为了深化干部制度改革，进一步推动干部工作民主化、规范化、制度化，加强领导班子和干部队伍建设，1988 年，省委组织部制定《关于印发干部工作四个试行办法的通知》，包括《民主评议和民主推荐县以上党政领导干部的暂行办法》《干部考察工作暂行规定》《干部任免工作程序暂行规定》《加强后备干部队伍建设的暂行规定》。
全省各地也结合实际，逐步建立健全民主推荐、民意测验和民主评议等制度，采用组织考察与民主评议、定量考察与定性分析相结合的办法，拓宽考察渠道，把群众威信、工作实绩作为选拔使用干部的一条重要标准，改变了过去封闭式、神秘化的干部选拔方式，提高了干部工作的开放度、透明度和群众参与程度，促进了领导班子的思想作风建设。经过民主评议推荐，哪个干部该上、哪个该下；为什么上、为什么下，理由充分，既是组织上的决定，也是群众的意见，从而推动了干部能上能下制度的形成，减少了干部“下”的阻力。
1986 年1 月28 日，中央印发《关于严格按照党的原则选拔任用干部的通知》，这个被当时称为“4 号文件”的通知，是我党关于干部选拔任用工作的一个重要法规。“4 号文件”指出当时干部选拔任用工作中存在的一些问题：个别领导干部不遵守党的原则，违反组织人事纪律；有的通过各种手段，为提拔任用子女、亲友“走后门”；有的拿职位送人情，搞交易；有的不顾政策规定，为本系统、本单位干部争级别待遇，给所属单位升格；有的做组织人事工作的同志放弃职守，不讲原则，甚至以权谋私。按照中央和中组部部署要求，省委认真组织学习讨论活动，联系实际制定贯彻落实的具体措施。
1987 年至1988 年，全省参加民主评议和推荐的干部8.7万余人，被评议的市地厅局级领导班子105 个，县处级领导班子1541 个；被评议的市地厅局级领导干部486 人，县处级干部6214 人，分别占同级班子和领导成员80% 和70% 以上。为做好省人大、省政府、省政协领导班子换届，1987年，省委组织1000 余名市地厅局领导干部参加民主评议推荐。为做好省委、省顾委、省纪委领导班子换届，1988 年省委组织2次规模较大的民主评议推荐，参加评议推荐的达1400 余人。
我省在干部制度改革方面，是走在全国前列的。比如，公开选拔领导干部、民主评议干部、竞争上岗等措施，确实做了很多有益探索。这些工作的意义非常深远，广大干部群众是认可的，有力地调动了干部积极性、群众参与度，促进了山东经济社会各项事业健康发展。